11 月28 日，懷化市工會第四次代表大會隆重開幕，來自全市的295 名工會代表和特邀代表出席大會。會議號召，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，努力開創新形勢下懷化工運事業新局面，團結動員全市廣大職工為加快懷化全面建成小康社會進程建功立業。市委書記張自銀發表重要講話，省總工會黨組成員、副主席周樂紅致辭，市領導李暉、李軍、楊方明、顏學東、石希欣、錢德喜、賴馨正、易貴長、謝宏有、刀波、李健、向建平、楊林華出席大會。

　　上午8 時30 分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。張自銀代表市委、市人大、市政府、市政協、軍分區向大會召開表示祝賀，向各位代表及全市廣大職工和工會工作者致以崇高敬意。他說，市工會第三次代表大會以來，全市廣大職工始終以堅定的政治立場、高度負責的主人翁精神和昂揚向上的精神風貌，積極投身改革發展的生動實踐，充分展示了新時期工人階級的時代風采；全市各級工會緊緊圍繞全市工作大局，認真履行職責，在服務經濟社會發展、維護職工合法權益、發展和諧勞動關系、加強工會自身建設等方面做了大量工作，為懷化的改革發展穩定作出了重要貢獻。實踐證明，廣大職工不愧為我市社會主義現代化建設的主力軍，各級工會組織不愧為黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶。

　　張自銀強調，辦好懷化的事情，加快懷化發展，需要包括工人階級在內的全市人民同心同德、實干興懷。全市廣大職工要發揚光榮傳統，與時代發展同步伐，與改革開放共命運，為推動全市改革發展貢獻智慧和力量。要堅定理想信念，做堅持中國特色社會主義道路的柱石。牢固樹立中國特色社會主義理想信念，始終堅持工人階級的階級屬性和政治立場，在大是大非、大風大浪面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，為譜寫“中國夢”的懷化新篇章做出積極貢獻。要肩負歷史使命，做推動科學發展的主力軍。廣大職工要發揮加快懷化發展主體力量的作用，積極參與勞動競賽，著力提升綜合素質，積極參與創新創造，全力支持創業就業，為懷化的進步、變化作出新努力、新貢獻。要增強大局意識，做促進社會和諧穩定的骨干。正確認識改革中利益關系的調整，妥善處理好個人與集體、局部與整體、當前與長遠的關系，識大體、顧大局，以自身努力匯聚起促進社會和諧穩定的正能量；切實增強法治意識，堅持依法辦事、依法維權，正確行使民主權利，理性表達利益訴求；堅決同一切危害國家安全的行為和現象作斗爭，以實際行動維護當前我市來之不易的大好局面。要發揮帶動作用，做弘揚社會文明新風的楷模。發揚光榮傳統，秉持艱苦奮斗、自力更生、開拓創新、無私奉獻的優良作風，把愛國、誠信、友善作為基本行為準則和普遍價值追求，在培育和發揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德方面作表率。

　　全市各級工會組織要自覺接受黨的領導，圍繞中心、服務大局，全心全意為廣大職工服務，進一步加強自身建設，使工會成為職工心中永遠的家園，使工會干部成為最可信賴的“娘家人”。各級黨委要始終堅持全心全意依靠工人階級的方針，進一步加強和改善對工會工作的領導，切實把工會工作擺上重要議事日程，認真研究工會工作中的重大問題，在原則問題上把好關，確保正確的前進方向。要支持工會依法獨立開展工作，加強工會干部隊伍建設，加大對勞動模范、一線勞動者、工會工作者的宣傳力度，努力營造有利于發揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。

　　周樂紅在致辭中說，懷化各級工會組織忠實履職，扎實工作，在服務發展大局，引領職工創新創業，維護職工合法權益等方面做了大量卓有成效的工作，譜寫了新時期工人運動的新篇章。希望懷化市各級工會組織堅持以黨的十八大精神為統領，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路。堅持以服務發展大局為主題，團結動員廣大職工為推動科學發展富民強市建功立業。堅持以維護職工合法權益為使命，著力構建社會主義和諧勞動關系。堅持以加強工會自身建設為根本，不斷增強工會組織的凝聚力和創新力。

　　大會聽取了市總工會第三屆委員會工作報告。開幕式上，市群團組織代表發表致辭對大會召開表示祝賀。

　　大會將選舉產生市總工會新一屆領導班子。